Приняты нормативные документы по лесному сельскому хозяйству

Постановления позволяют выращивать и содержать леса на выбывших из прежнего использования землях сельскохозяйственного назначения. Меняются особенности содержания, защиты и воспроизводства лесов, а также признаки не используемой сельхоз территории. Как пишут эксперты Greenpeace, документы ликвидируют государственную монополию на лесное хозяйство, которая существовала последние сто лет.

Прежнее законодательство фактически мотивировало собственников уничтожать лесонасаждения на участке любыми способами, в том числе, и с помощью огня. Новые постановления направлены на сохранение лесов, стимулируют бережное и рациональное использование лесов на участке. Принятие «Особенностей ...» может существенно повлиять на развитие лесоводства и весь лесной комплекс России.

1. Мелиоративные насаждения — специально выращенные леса для защиты сельскохозяйственных территорий от неблагоприятных факторов окружающей среды — около 6 млн Га по всей стране), регулируются законом «О мелиорации земель» и новыми поправками к нему, но не перечисленными выше документами.

2. Бывшие колхозные и совхозные леса (около 40 млн га в России) — чаще всего имеют спорный правовой статус, и именно в этих случаях новые постановления могут иметь к ним отношения.

3. Молодые леса, выросшие на бывших сельхоз угодиях (порядка 50 млн га, точная площадь не определена) — именно о них и идет речь в осенних постановлениях о лесном сельском хозяйстве — если земли не подлежат возвращению в сельскохозяйственный оборот или использованию для восстановления ценных нелесных экосистем и ландшафтов.

«В лесах на землях сельхоз назначения не допускается размещение зданий, строений, сооружений, кроме как для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции».

«Правообладатель до 1 октября 2022 года или в течение двух лет со дня регистрации права на земельный участок должен направить уведомления о виде использования лесов в орган управления агропромышленным комплексом субъекта РФ, Россельхознадзор и Росреестр. В этом случае зарастание участка древесно-кустарниковой растительностью не будет являться признаком неиспользования его по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации».

«Правообладатель может в любой момент принять решение о прекращении использования лесов, расположенных на соответствующем земельном участке, о вовлечении такого земельного участка в сельскохозяйственный оборот и проведении на нем культуртехнической мелиорации. Об этом решении он должен уведомить те же органы, что и о решении об использовании лесов».

Как замечают редакторы Лесного форума Greenpeace, самая большая ошибка «Особенностей ...», из-за которой могут возникнуть социальные конфликты — отсутствие специального статуса у лесов вблизи поселений. Допускается рубка лесов на любой площади, вне зависимости от того, является ли зона рекреационной для местных жителей. Соответственно, такие рубки могут являться нарушением прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Согласно второму документу, участок может быть признан запущенным, если зарастает лесом на 50% и более, или на 20% и более — для участков, отнесенных к особо особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям.

«Признаками использования участка земель сельхоз назначения с нарушением законодательства являются: самовольные постройки; захламление на 20% площади и более; загрязнение опасными веществами и отходами; сильная (нормативы указаны в штуках на квадратный метр) засоренность сорняками (приводятся перечни малолетних, многолетних и карантинных сорняков)».

Однако если земельные участки используются в качестве «защитных лесных насаждений» или включены в особо охраняемые территории или зоны с особыми условиями использования, то эти признаки запущенности участка не действуют.

«Новые постановления означают, что 50% территории можно будет отдать под смешанные породы деревьев и кустарников, включая лиственные и хвойные, а не только плодовые, как было для земель сельхоз назначения.

Это позволит практически запустить в работу пермакультурные принципы и подходы хозяйствования. Скачок, который могут повлечь за собой новые документы, равносилен запуску в космос:

— Провести улучшение почвы за счёт комплексной работы корневого горизонта и листопада;
— Решит проблему переуплотнения подплужнего слоя (уплотненный проходами машин и не рыхлящийся при пахоте слой почвы не пропускает вглубь почвы ни влагу, ни воздух);
— Поможет провести дезинтоксикацию почв после интенсивного с/х, при помощи запуска работы полноценного почвенного биоконсорциума;
— Обеспечит все виды противоэрозионных водных и ветровых мероприятий, при помощи лесополос и древесно-кустарниковых кулис;
— Даст возможность создать биотопы для птиц и насекомых, повысит их численность;
— Создаст основу биологической защиты от распространения эпифитотий (инфекционной болезни растений), значительно снизит необходимость применения пестицидов, инсектицидов;
— Усилит нектароносную базу для медоносной пчелы, восстановит численность почв, а, значит, повысит завязь и плодоношение плодово-ягодных культур;
— Даст возможность создать многоотраслевое диверсифицированное устойчивое хозяйство;
— Даст дополнительный выход продукции — косметологического, эфиромасличного и лекарственного сырья, ягодного и грибного сбора;
— Создаст места для регулируемого лесного/опушечного выпаса крупного и мелкого рогатого скота, соответственно, повысит их численность.
— Всё вышеперечисленное способно будет воздействовать на законодательство и менять взгляд на интенсивное с/х производство. Сельское хозяйство будет производить продукцию, сохранять и развивать уникальный региональный ландшафт, вместо его разрушения и нивелирования.

Для этого необходимы умные машины, способные работать на плоскостях пашни, перемежающихся с многоярусным рельефом смешанного пищевого лесосада. Действующие почвообрабатывающие и собирающие машинки уже созданы и действуют в рамках экспериментов в теплицах. Существующие машины ведут точечную обработку земли вокруг кустов и собирают плоды с разных ярусов разно окрашенных плодов».